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矿产资源补偿费统计直报制度:更便捷 更透明
发布时间:2021-10-09
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本文摘要:近日,国土资源部办公厅在《关于作好矿产资源补偿费征税统计资料直报工作的通报》中具体,从2012年度起我国矿产矿产资源补偿费实施统计资料直报制度。就涉及问题,记者专访了国土资源部储量司负责人。 记者:为什么要创建矿产资源补偿费统计资料直报制度? 负责人:矿产资源补偿费征税是我国矿产资源法律法规彰显矿产资源管理部门的一项法定职责。《矿产资源法》第五条具体:铁矿矿产资源,必需按照国家有关规定交纳资源税和矿产资源补偿费。

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近日,国土资源部办公厅在《关于作好矿产资源补偿费征税统计资料直报工作的通报》中具体,从2012年度起我国矿产矿产资源补偿费实施统计资料直报制度。就涉及问题,记者专访了国土资源部储量司负责人。

  记者:为什么要创建矿产资源补偿费统计资料直报制度?  负责人:矿产资源补偿费征税是我国矿产资源法律法规彰显矿产资源管理部门的一项法定职责。《矿产资源法》第五条具体:铁矿矿产资源,必需按照国家有关规定交纳资源税和矿产资源补偿费。国务院《矿产资源补偿费征税管理规定》规定:在我国领域和其他首府海域铁矿矿产资源,不应交纳矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征税。应该说道,矿产资源补偿费征税是国土资源管理的一项重要职责,是国家凭借矿产资源的所有权而向矿业权人征税的费用,反映了国家对矿产资源的财产权益。

  我国从1994年起月税矿产资源补偿费以来,征税水平大大提升,补偿费稳定增长,年征税额从最初的2亿元快速增长到2010年的141.8亿元,目前已沦为中央专责用作地质和矿业有关重大项目的最重要资金来源。矿产资源补偿费征税管理制度在确保国家矿产资源所有者权益、服务矿业等方面充分发挥了最重要起到,同时在实践中还必须适应环境新的情况新的变化,改良完备制度。  一个引人注目的情况是,补偿费征税统计资料工作牵涉到全国省、市、县三级3000多个征管部门和近10万个矿山企业,数量极大,而我国自1994年创建矿产资源补偿费征税制度以来,多年来按年度积极开展了逐层征税入库情况统计资料和上报工作,仍未创建起月的统计资料制度。  目前,补偿费征税管理按年度人工统计资料的工作模式,无法保证数据的时效性和准确性,无法符合工作必须。

因此,有适当创建更加高效、更加规范、更加半透明的统计资料制度,强化补偿费征税管理,贯彻确保好国家矿产资源所有者权益和矿业权人的合法权益。  记者:矿产资源补偿费统计资料直报有哪些特点?直报的主要内容是什么?  负责人:补偿费统计资料直报制度是提升补偿费统计资料时效和构建数据动态管理的一项新的管理制度。矿产资源补偿费直报系统是国土资源部为构建矿产资源补偿费征税统计资料直报而专门研发的,可实现省、市、县各级征管部门请示的征税入库数据由部必要接管和审查,同时,上级征管部门可在任务监控页面看见下级部门上报的任务,可以审查和撤回,较慢便利,构建了部省市县四级同步,动态全面理解和跟踪数据填写,展开动态管理。

  概括地说,直报制度的特点,一是可在线提供每季度补偿费征税数据提供、填写和上报的情况;二是对填报数据展开逐层审查监管;三是可实现各级征税数据和全国数据动态汇总,报表输入。  矿产资源补偿费统计资料直报的主要内容是,各级矿产资源补偿费征管部门须按季度、年度将本级补偿费征税及入库情况通过直报系统填写和统计资料请示。

自2012年度起,各级矿产资源补偿费征管部门须按季度、年度将本级补偿费征税及入库情况通过直报系统填写和统计资料请示,也就是说,各级征管部门一个年度内的征税数据要按规定的填写内容和时限通过直报系统请示。统计资料直报还包括拒绝季度上报的3张报表和年度上报的1张报表。主要内容还包括各省(区、市)各矿山企业矿产资源补偿费季度和年度征税情况、缴付矿山数量以及中央金库和地方金库的入库情况。  记者:创建矿产资源补偿费统计资料直报制度要超过怎样的目的?预期要起着什么样的起到?  负责人:创建矿产资源补偿费统计资料直报制度的目的在于,一是完备补偿费征管制度体系,强化补偿费征税统计资料和日常监管;二是构建补偿费征税统计资料信息化,提升补偿费统计资料水平和效率;三是规范征管部门的征税不道德,增进矿山企业依法纳费,提升征税入库亲率。

  我指出,矿产资源补偿费统计资料直报制度是强化补偿费征税管理的最重要手段,它将对补偿费征税方式、管理方式产生最重要影响,对全面提高矿产资源补偿费征税管理水平起着最重要推展起到。  记者:如何贯彻实施好统计资料直报制度?  负责人:按照《通报》拒绝,各省级征管部门要将本《通报》发送区域内各市(地)、县(市)补偿费征管部门,同时的组织作好本区域内市(地)、县(市)级征管部门的统计资料直报工作。

各级征管部门要充份推崇和用于好直报系统,决定专用计算机、专人负责管理,如期填写,切实做好工作。各级征管部门要对本级征税范围内的请示数据严格把关,附上数据要经本级主管领导审查签署;上级征管部门要严肃遵守监督职责,严苛审查,对请示报表中的科基础设施、投产、紧坑等非缴付企业或缴付数额有疑惑的矿山企业,不应主动决定核查。


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